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来到南沙区养老院,粤语问候声与轻柔的背景音乐交织,工作人员正细心协助港澳长者处理日常事务;镇街颐康中心的“港澳老人之家”中,长者们围坐参与粤语茶话会……这些浸润着“湾区温度”的日常场景,成为了粤港澳协同发展在民生领域的鲜活注脚。
10月10日,南沙区召开民生高质量发展大会。大会上,南沙区民政局亮出养老服务答卷:从跨境养老“软联通”到全域服务“全覆盖”,从机构提质到银发经济破题,一系列举措让“老有颐养”在南沙落地生根,为大湾区民生融合注入坚实力量。
政策、设施、服务发力,跨境养老破局提质
在南沙区养老院的港澳专区内,素雅的装饰搭配港澳长者熟悉的生活物件,医务室医护人员正为长者定期进行健康监测。
近年来,为让跨境养老从“可及”走向“优质,南沙区民政局从政策、设施、服务三方发力,为港澳长者提供全链条、有温度的保障体系——
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政策先行破除户籍壁垒,让港澳长者“来得了”,更“住得好”。为打破跨境养老的地域限制,南沙区率先印发《广州市南沙区公办养老机构入住本区港澳老年人实施方案》,开通公办养老机构港澳老人专属通道,符合条件者可享受与南沙户籍老人同等入住待遇,从制度层面解决“入住难”问题。
2024年,南沙区养老院正式加入香港特区政府拓展“广东院舍照顾服务计划”,进一步拓宽港澳长者入住渠道;与此同时,全区4家民营养老机构同步开放超300张床位,且不受户籍限制。无论是偏好公办机构的安心保障,还是青睐民办机构的灵活服务,港澳长者都能在南沙找到契合需求的养老选择,真正实现安享晚年的期盼。
设施升级融入港澳元素,为港澳长者营造“家的氛围”。在南沙区养老院港澳专区,院内按港澳生活习惯布置硬件环境,配备粤语工作人员,社工为每位长者定制了个性化入住适应计划。而即将竣工的南沙港式养老服务中心,也将突出港式养老服务、认知障碍照护及香港乐龄科技等应用特色,让长者在南沙享受到港式优质养老。
服务延伸织密便民网络,对港澳长者的关爱“不打烊”。解决了“住得下”的问题,南沙区民政局进一步聚焦长者日常生活中的“办事难”痛点,通过引入香港新家园协会,在区综合养老服务中心设立港人服务咨询处,每周驻点办公,协助香港长者办理生活津贴申领,避免长者往返两地奔波。
截至2025年9月,在区级综合养老服务中心、区级“街坊之家”及港澳老人聚集的镇街颐康中心打造的“港澳老人之家”中,已累计为港澳长者提供政策咨询、关爱巡访、节日慰问、文体康乐等服务超1600人次。在全市成立的首个粤港澳大湾区(南沙)养老服务联合体中,更聚合了香港安老服务协会、澳门工联会等49家成员单位,服务社区居民超4100人次,推动养老资源高效整合。
筑基、延伸、赋能协同,全域养老突破提质
跨境养老的“软联通”,让港澳长者在南沙找到了家的归属感;而在全域养老服务版图上,南沙正以更系统的布局夯实“老有颐养”的根基,让每一位老年人都能感受到“南沙温度”。
据民政局相关负责人介绍,目前,南沙9家公办养老院在全市率先实现省三星级及以上全覆盖,南沙区养老院更蝉联省五星级,成为湾区养老服务的“标杆样板”。
针对老年人多样化需求,南沙已建成超300张认知障碍照护床位,近1280张养老床位中护理型占比超95%,13家养老院均配套嵌入式医务室并与医院签约合作,实现“养老+医疗”无缝衔接。而南沙区第二养老院预计于2026年竣工,将新增500张优质床位,进一步缓解湾区养老床位供需压力。
居家社区服务延伸,更让民生温度变得触手可及。如今,南沙已构建“1+N”养老服务网络,实现居家社区养老服务村居全覆盖,并率先完成全域80岁以上老人照护需求普筛,评估人数占户籍老人数比例居全市首位;139个长者饭堂联动真功夫等13家餐饮门店扩容服务,大岗镇灵山片区等19家饭堂面向全年龄段开放,让年轻人与老年人成为了“饭搭子”。
在夯实服务基础的同时,南沙将以产业思维探索养老服务新路径。会上,民政局相关负责人表示,接下来,南沙将聚焦智慧健康养老、康复辅具等细分赛道,做强高端老年用品制造业,并加快打造系列智慧健康养老应用场景,持续开展“乐活羊城”银龄集市,开设银发消费专区,通过各种文旅体验,释放银发消费潜力;同时,深耕跨境养老服务、老年文旅、银发会展、适老化人才培养等5个特色领域,联动慈善力量设立“图南向善”等项目,为长者助餐、关爱服务注入资金支持。
从跨境长者的“安心栖居”到全域老人的“幸福颐养”,这份贯穿跨境与全域的养老答卷,以细腻的服务温度、系统的保障体系,写下老有所依、老有所乐的温暖注脚,将持续照亮更多老年人的幸福晚年路。
撰文:梁诗婷联华证券
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